中美第三轮战略与经济对话
对话背景

对话简介
中美战略与经济对话

议题一:促进贸易与投资合作

  包括推进新兴产业领域的贸易与投资合作等;


议题二:完善金融系统和加强金融监管

  主要包括金融业改革,跨境金融监管合作;


议题三:推进结构调整和发展方式转变

  如果按美国要求削减中国对美贸易顺差,只能削减加工贸易;


议题四:促进经济可持续平衡增长

  将涉及欧洲主权债务危机、中东北非形势、日本特大自然灾害等议题。

对话官员

双方对话官员

国务院副总理 王岐山


中国国务院
副总理
王岐山
    “中国国务委员


    中国国务委员
    戴秉国
      “美国国务卿


      美国国务卿
      希拉里

        “美国财长


        美国财长
        盖特纳

        对话成果
        一、关于中美经济问题

          双方认识到,两国关于促进强劲、可持续和平衡增长的目标从根本上是一致的,承诺进一步加强宏观经济政策交流和协调...[详情]

        二、关于促进互利共赢的贸易和投资

          双方认识到开放的贸易和投资对推动创新、创造就业、增加收入和促进经济增长的重要意义,双方承诺进一步扩大双边贸易与投资,促进更加开放的全球贸易与投资,反对贸易和投资保护主义...[详情]

        三、关于中美加强金融领域的合作

          双方承诺进一步深化在金融部门发展、投资和监管领域的双边和多边合作,合作支持生产性的资本流入两国金融市场,促进两国金融市场的效率与稳定...[详情]

        四、关于加强国际金融体系改革方面的合作

          双方致力于与多边开发银行协作,寻求合作支持全球减贫、发展和区域一体化,为包容性、可持续的经济增长做出贡献...[详情]

        对话探究

          中美战略与经济对话自启动以来,一直在试图着重回答以下五大问题:一是如何看中国,二是如何看美国,三是如何看世界,四是如何看合作,五是如何看分歧。这五个问题由来已久,看似简单,却一直没有得到很好的解决...[详情]

          从形式上来看,中美战略与经济对话是一种独特的“务虚会”,让双方不拘泥于双边关系的具体事务,不以具体成果作为成功与否的评价标准,坦诚务虚...[详情]

          中美从原先的“战略经济对话”,变成即将开始的“战略与经济对话”,多了一个“与”字,这个“与”的含义还是很丰富的,过去这是两场对话,一个是战略对话,一个是战略经济对话,现在合二为一,把两个对话的级别大大提高了..[详情]

          中美战略与经济对话机制建立在此前中美战略对话与中美战略经济对话两大机制的基础上。2006年12月至2008年12月,中美举行了五次战略经济对话...[详情]

        四大议题
        经济复苏与增长
        贸易与投资

          一是促进贸易与投资合作,包括促进开放的贸易与投资,推进新兴产业领域的贸易与投资合作,促进创新合作等具体内容

        贸易和投资
        金融市场稳定和改革

          二是完善金融系统和加强金融监管,主要包括金融业改革,跨境金融监管合作,资本跨境流动金融监管措施等具体内容

        金融市场稳定和改革
        发展方式转变

          三是推进结构调整和发展方式转变,主要包括调整消费和储蓄率,完善社会安全网,提高生产力和竞争力等议题

        国际金融体系改革
        国际金融体系改革

          四是促进经济强劲、可持续、平衡增长,主要包括全球宏观经济形势与挑战,将涉及欧洲主权债务危机、中东北非形势对地区和世界经济影响、日本特大自然灾害以及能源价格上涨对世界经济强劲、持续和平衡增长所造成的影响等议题

        往期对话成果一览
        双方共识 五方面成果

        一、中美首轮战略与经济对话闭幕 达成多项成果

          美国当地时间7月28日,首轮中美战略与经济对话在华盛顿闭幕。据中国外交部网站消息,对话期间,双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题坦诚深入地交换了意见。

        二、中美官员就促进金融市场稳定达成共识

          中美一致同意,加强各自国内金融改革与监管,促进金融市场稳定,以及增加发展中国家在国际金融机构中的发言权。

        三、中美草签加强能源气候和环境合作的谅解备忘录

          气候变化和能源环境问题是这次中美战略与经济对话的一个重要议题,双方代表本着增进理解、扩大共识、发展合作、互利共赢的精神,经过反复磋商,最终就这一谅解备忘录的文本达成一致。

        一、关于中美关系

          在国际金融市场依然面临挑战、世界局势发生复杂深刻变化的背景下,中美两国肩负着更加重要的共同责任,拥有更加广泛的共同利益与合作基础。经中美双方确认,奥巴马总统将应胡锦涛主席邀请于今年年内访问中国。

        二、关于中美经济、金融及相关领域的合作

          首先,中美两国将各自采取措施促进国内经济平衡和可持续的增长,以确保从国际金融危机中有力复苏;第二,并且完善金融监管;第三,反对保护主义;第四,在改革和加强国际金融机构方面进行合作。

        三、关于中美在全球性问题上的合作

          双方谈判拟就了一份关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录,美方由美国国务院和能源部牵头,中方由国家发展和改革委员会牵头。

        四、关于中美在国际地区问题上的合作

          双方指出,两国都反对恐怖主义,承诺共同努力加强全球防扩散和军控机制,双方重申了各自的核政策,并讨论了即将召开的2010年《不扩散核武器条约》审议大会及裁军谈判会议。

        五、关于中美战略与经济对话机制   为了更全面地寻求解决广泛领域共同挑战的办法,中美双方代表团期待着通过两国元首特别代表、工作组以及现有双边对话机制,进一步就对话中提出的具体问题进行讨论。



        一、中美战略与经济对话达成26项具体成果

          战略对话期间,两国主管部门签署了多项合作文件,达成了总共26项具体成果,内容涉及能源、环境、科技、海关、卫生、执法等广泛领域。

        二、美国将以合作方式承认中国市场经济地位

          双方将共同努力调整国内需求和相关价格的政策,双方商定,将通过中美商贸联委会以一种合作的方式,迅速承认中国的市场经济地位。

        三、中美签署能源贸易核能等八项合作协议

          中美双方25日下午签署了七项合作协议,涉及能源、贸易、融资、核能利用等多个方面。此前中美双方还签署了《中华人民共和国卫生部和美利坚合众国卫生与公共服务部关于新发和再发传染病合作项目的谅解备忘录》。

        一、关于中美经济问题

          双方承诺进一步加快转变经济发展方式、调整经济结构。美方承诺将推动建立更加平衡和可持续的经济发展模式,提高储蓄率。中方将继续提高国内消费对经济发展的贡献率,加强社会保障体系建设。

        二、关于中美构建开放的全球贸易和投资体系问题

          双方承诺致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系,反对贸易和投资保护主义。美方将通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方对依法在华经营的包括美国企业在内的外资企业提供国民待遇。

        三、关于中美加强金融领域的合作

          双方同意加强金融领域的交流与合作,充分发挥金融机构支持实体经济的功能。美方欢迎外国资本投资于美金融业,承诺对中资银行、证券和基金管理公司适用与其他国家相同的审慎监管标准。

        四、关于中美加强国际金融体系改革方面的合作

          双方同意加强在国际金融体系改革方面的合作。双方同意共同努力,确保多伦多、首尔峰会取得积极成果。

        五、关于中美部门间深化双边经济的合作与交流

          双方鼓励通过两国部门间经济对话机制深化双边经济合作与交流。包括通过中美科技联委会进一步讨论创新问题等。

        中美战略经济对话回顾
        中美战略经济对话 时间 地点 对话官员 谈判成果
        第一次2006年12月14至15日中国北京吴仪 VS 保尔森 贸易:美国增长最快出口市场正是中国
        金融市场:中美双方同意在中国设立纽交所和纳斯达克代表处
        能源:中国可以承诺不滥用石油储备
        第二次 2007年5月22日至23日 美国华盛顿 吴仪 VS 保尔森 贸易:促进美对华出口中美进出口银行签署多个合作协议
        航权:中美达成开放航空协议
        市场开放:适度放开金融机构持股比例
        能源环境:双方在能源和环境保护方面取得很好进展
        旅游市场:中美将就便利中国旅游团队赴美旅游事宜展开磋商
        食品安全:食品安全成中美谈判议题
        知识产权:中美签署知识产权合作备忘录
        人民币汇率:人民币加速前进
        第三次 2007年12月12日至13日 中国北京 吴仪 VS 保尔森 产品质量和食品安全:中美承诺对出口实施有效政府监督
        金融服务业:中美就在金融服务业领域合作达成协议
        能源和环保领域:中美将在能源和环保领域加强合作
        透明度:中美双方同意行政规则制定的透明度得到提高
        经济平衡增长:中美承诺继续就应对经济不平衡磋商
        创新:中美联合举办关于创新的公共和民间研讨
        第四次 2008年6月17日至18日 美国马里兰州安纳波利斯 王岐山 VS 保尔森 贸易:中美签贸易协议总额136亿美元
        投资:中美同意启动双边投资保护协定谈判
        能源:中美签署能源环境合作框架文件
        食品:中美有望签署加强食品安全领域合作协议