• 导读:北京时间8月1日上午消息,美国总统奥巴马表示,两党领袖已达成协议,削减赤字,避免债务违约。奥巴马表示两党协议同意未来十年削减赤字2万亿美元,并避免美国未来8至12个月再度面临债务危机。
  • 北京时间8月3日凌晨,美国国会参议院周二以74票赞成,26票反对的表决结果通过了旨在削减预算开支并提升联邦政府借贷上限的法案。
  • 距离最后期限不到10个小时,总统奥巴马正式签署获两院投票通过的提高债务上限议案,避免债务违约严重冲击本已疲弱的美国经济。

事件进展

  • [8月3日] 参议院以74票赞成26票反对的结果通过债限议案
  • [8月2日] 众议院以269票赞成和161票反对的结果通过议案
  • [8月1日] 国会两党就提高债务上限达成初步协议
  • [7月31日] 白宫与国会就债务上限达成临时性协议
  • [7月31日] 美众议院否决里德初始债务上限方案
  • [7月30日] 美国参议院否决众议院提高债务上限法案
  • [7月23日] 奥巴马召集两院领袖进行谈判 无果而终
  • [7月01日] 穆迪和标普威胁下调美国主权信用评级
  • [6月14日] 奥巴马宣布减少政府浪费 年内减支330亿美元

主权债务


  主权债务是指一国以自己的主权为担保向外,不管是向国际货币基金组织还是向世界银行,还是向其他国家借来的债务。债务危机是指在国际借贷领域中大量负债,超过了借款者自身的清偿能力,造成无力还债或必须延期还债的现象。
  主权债务危机的本质是高赤字之下的主权信用危机。现在很多国家,随着救市规模不断扩大,债务的比重也在大幅度的增加,很多国家可能面临无法偿还未来的风险。当这个危机爆发到一定阶段的时候可能会出现主权违约,当一国不能偿付其国家债务时发生的违约。
  传统的主权债务违约的解决方式主要是两种:违约国家向世界银行或者是国际货币基金组织等借款;与债券国就债务利率、还债时间和本金进行商讨。

共和党提案

共和党:提高债务上限应分“两步走”共和党:提高债务上限应分“两步走”
要求第一步立刻上调一万亿美元债务上限,帮助美国政府撑到年底。然后在2012年1月份进行第二轮谈判,削减3万亿赤字并再次上调债务上限。
1.将债务上限提高1万亿美元。 削减赤字1.8万亿美元。 税收改革。 更大规模的联邦补助计划。
2.马上上调9,000亿美元,同时要在未来十年削减联邦支出9,170亿美元。之后还要建立由议员组成的委员会,研究措施,进一步削减赤字1.8万亿美元,大部分将通过税收改革和更大规模的联邦补助计划
3.奥巴马向来反对短期提高债务上限,同时认为不能仅依靠削减开支来解决赤字问题。花旗集团策略师认为,博纳的2步走方案,并不能避免美国主权评级下降到2A。

民主党提案

民主党:一次性提高美国债务上限2.4万亿美元民主党:一次性提高美国债务上限2.4万亿美元
根据里德的方案,国会将同意一次性提高美国债务上限2.4万亿美元,这足以支撑到明年11月美国总统选举之后。该方案同时要求在未来十年削减赤字2.2万亿美元。
1.将债务上限提高2.4万亿美元。 减少赤字2.7万亿美元。不增税。不减少医疗保险和补助。
2.短期内立即提高债务上限1000亿美元,然后再分阶段更大幅度地提高债务上限,伴随着相应的开支削减。增加金额总计达到2.5万亿美元。
3.该方案由于短期内扫除了一些不确定性因素,股市或将上涨,风险货币有望一定程度上受到追捧,而美元短期大幅下挫的风险也会降低,评级机构将会重新评估美国主权债信评级,而非直接动手调降。

三大评级机构表态

穆迪确认美国Aaa评级 但评级前景为负面
穆迪确认美国Aaa评级 但评级前景为负面
穆迪确认美国主权信用评级为Aaa级,但评级前景为负面,标志着美国评级未来一年多仍可能遭降…[详细]
标普:未来90天内有50%可能性调降美国信用评级
标普:未来90天内有50%可能性调降美国信用评级
标普警告称,鉴于美国政府上调债务上限僵局,未来90天内下调美国信用评级的概率为50%…[详细]
惠誉宣布维持美国AAA级债务评级
惠誉宣布维持美国AAA级债务评级
惠誉宣布维持对美国的AAA级债务评级,但必须要能够削减其债务负担,否则评级仍可能被下调。…[详细]

金融大鳄看美债危机

索罗斯:削减预算支出将拖累美国经济复苏
索罗斯:削减预算支出将拖累美国经济复苏
  索罗斯认为,美国有能力也应当继续吸收债务,并将借贷所得用于基础设施建设投资…[详细]
罗杰斯:美国面临的债务危机甚于金融海啸
罗杰斯:美国面临的债务危机甚于金融海啸
  吉姆·罗杰斯现在开始买入美元,他表示这是因为市场对美元越来越悲观,正是抄底的好时机…[详细]
格罗斯看淡美国经济 6月份大幅增持美国国债
格罗斯:看淡美国经济 6月份大幅增持美国国债
  比尔-格罗斯进一步看淡未来美国经济,在今年6月加大了对美国国债的购买力度…[详细]

美债违约危害

统计局新闻发言人盛来运
美债谈判最后关头紧张博弈谁是赢家?
美国损失最多:七成美债由美国本土持有 美债违约是自残
  在美国14.34万亿美元的联邦债务总额中,美国国内及国外投资者持有的各类短中长期国债约9.74万亿美元,这部分被称为“公共持有债务”;其余4.60万亿美元由美国政府管理的社保和信托基金持有,被称为“政府内部持有债务”[详细]
中国巨额外储资产恐将缩水
  中国至少持有1.16万亿美元美债,是持有美债最多的国家。如果美国发生债务违约,中国必将遭受严重损失。不过,无奈的是,美债依然是全球最稳定、风险最小的债券,并且也只有美债市场才能吸收中国快速增加的外汇储备。 [详细]
引发金融市场动荡 或导致全球经济二次衰退
  美国国债如发生违约,将引发全球范围的金融 动荡,全球债市、股市 均将出现巨大波动。此外,美元汇率 将大跌,可能导致石油等以美元定价的大宗商品价格暴涨,进而造成巨大的输入性通胀压力。[详细]

1981-2012美国国债与GDP占比

美国国债与GDP占比什么是美国国债上限?
国债上限是具有美国特色的一种债务限额发行制度,源于1917年,由美国国会立法通过。其根本目的在于对政府的融资额度做出限制,防止政府随意发行国债以应对增加开支的需要,避免出现债务膨胀后"资不低债"的恶果。如果联邦政府债务总额接近法定上限,美国财政部必须采取非寻常措施来满足承担的义务。
历史上共多少次提高债务上限?
美国财政部资料显示,自1960年以来,美国国会已经78次提高债务上限,平均每八个月提高一次,其中49次是在共和党总统任期内,29次是在民主党总统任期内。自奥巴马2009年1月20日就任总统以来,国会已经三次提高债务上限,提高总额为2.979万亿美元。前任总统布什在两届任期内共七次提高债务上限。
美国历史上有过违约记录吗?
严格来说,美国曾有过两次"疑似"违约。一次在1933年,那次违约有其特殊性。另一次在1979年,由于政府工作疏漏,导致短期"技术性"违约。

美国国债危机起因

民主党:一次性提高美国债务上限2.4万亿美元美国国债突破14.294万亿上限
  金融危机爆发使美国政府赤字大幅度上升,举债度日成家常便饭。截至2010年9月30日,美国联邦政府债务余额为13.58万亿美元,GDP占比约为94%,同年年底一举突破14万亿美元。2011年2月22日,在可供发债余额仅剩2180亿美元的时候,美国国会未就提高上限达成一致。
  在2011年5月,美国国债触顶,开创了14.29万亿美元的历史新高。按照相关规定,美国国会必须在8月2日之前就提高国债上限达成一致,否则美国政府将缺乏足够现金,美国国债将面临违约风险。经济学家指出,这将导致国际金融市场将大乱,美国乃至全球经济都将遭受比2008年金融危机更为严重的冲击。

国债危机难解:茶党搅局

外媒:茶党不妥协 把美国推向破产边缘外媒:茶党不妥协 把美国推向破产边缘
  解决方案之所以如此“难产”,一方面是由于国会预算办公室指出其方案中有关于会计法则的计算问题外,更主要的原因是受到了来自众议院会议室中坐在最后两排议员的施压。他们是共和党中财赤保守派的代表,也就是所谓的“新茶党”。
  2010年美国CNBC记者谴责奥巴马政府滥用纳税人金钱,号召发起新茶党运动,美国各地随后兴起了数百个茶党组织,不断抗议奥巴马政府的大政府政策,目前,众议院共和党成员中有60名来自“茶党”,在共和党中支持“茶党”并与之关系密切的议员还有178人之多。