国际收支项目外汇政策研讨会在京召开

4月2日，由中国外汇管理杂志社举办的“2014年国际收支项目外汇政策研讨会”在北京召开。本次会议由中国外汇管理杂志社社长、理事会理事长穆志谦主持，国家外汇管理局王小奕副局长出席会议并致辞。

王局长在首先肯定了杂志社为理事单位和外汇管理部门之间搭建了一个很好的交流沟通平台后，就今年外汇市场的形势和任务指出，去年年底到今年年初汇率市场出现的波动表明，市场参与者在外汇交易领域中，对短期和中短期市场走势的判断出现了分化；目前国际收支状况总体趋于平衡，跨境资本流动也基本趋于理性，但是如何在守住风险底线的前提下管控好跨境资本流动，仍是外汇管理工作面临的挑战。

会上，9家银行理事单位和5家企业理事单位的代表，围绕八个交流主题各抒己见，并与各业务司的领导就具体业务情况进行了充分的交流和沟通。

会上，就理事单位对2013年年底国务院法制办修订发布的《国际收支统计申报办法》和为配合国际收支手册升级，外汇局修订的对外金融资产负债及交易统计制度与涉外交易分类及代码制度提出的问题，国际收支司副司长王春英从国际收支统计和银行间外汇市场、零售市场等两方面进行了解答。对银行提出的能否对交易附言填写进行规范，以及降低国际收支统计申报核查纠错率的要求，王春英表示，就交易附言的意图而言，不宜统一规范，但就如何正确理解并填写交易附言及核查重点等问题，收支司正在着手开展调研。她进一步指出，对于在汇率波幅提高的情况下，银行对客外汇市场出现的银行衍生品交易以授信额度替代保证金或保证金过低带来风险的问题，收支司也在考虑以适当方式对银行进行风险提示，银行应严格按照展业三原则开展业务；在适宜的市场环境下，将继续推进避险保值产品，尤其是期权产品的深入发展；在银行间外汇市场方面，今年会继续推进衍生产品集中金额清算，以节约银行交易清算资金占用，增加交易规模。

会上理事单位提出的其他问题，也得到了比较详尽的解答：就部分银行提出的“货物贸易数据交换”的问题，外汇业务数据监测中心（科技司）司长张辉表示，5月份银行版的货物贸易数据交换接口会向银行开放，银行本着自愿原则与外汇局接口联通后，将能查询企业名录及分类信息；就“办理经常项下电子单证保留”的问题，经常项目管理司副司长谢和民表示，由于对电子单证尚未做出最终的法律定位，目前只是在第三方支付机构为电子商务的情况下，单独承认电子单据保留，其他经常项下的单证保留，一般仍指纸质单证，银行和企业两方面均要留存有效单证5年待查；就银行理事单位提出的有关“信用证短债指标”的问题，资本项目管理司副司长刘斌指出，外汇局在短债上指标较紧，以控制宏观风险，满足真实的贸易融资需求，根据十八届三中全会的精神，对外债采取审慎监管的方式将是今后的发展方向；管理检查司副司长曹利群对理事单位关心的转口贸易检查问题也做了相应解答。

会议最后，穆志谦理事长做了总结发言。他指出，理事会这个互动平台，今后会根据国家外汇形势的变化举办更多的活动，也希望理事单位积极参与进来，同外汇监管部门进行沟通与交流，及时将建议与需求反馈给外汇管理部门，为外汇管理部门提供第一手材料，从而为外汇管理政策的调整提供有效支撑，同时也为理事单位的合规操作创造更多的便利。